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NUEVAS SANCIONES POR NO DEPOSITAR LAS CUENTAS ANUALES EN EL REGISTRO MERCANTIL.

Como ya es bien sabido, antes del próximo 31 de julio, las sociedades cuyo cierre del ejercicio fiscal coincida con el año natural deberán presentar sus Cuentas Anuales en el Registro Mercantil (estando dentro del plazo reglamentario si se presentan dentro del mes siguiente a fecha de celebración de la Junta en la que se aprueban -artículo 365.1 Reglamento RM y 279 LSC-; computándose dicho plazo de un mes de fecha a fecha -artículo 5 Código Civil-).

Hasta la fecha, el régimen sancionador que podía ser de aplicación a la falta de depósito de las Cuentas Anuales en el Registro Mercantil, regulado en el artículo 283 del Texto Refundido de la Ley de Sociedades del Capital -TRLSC- (Real Decreto Legislativo 1/2010), a la práctica no ha venido siendo de aplicación generalizada. No obstante lo anterior, desde que el pasado 1 de febrero de 2021 entrara en vigor el Real Decreto 2/2021, de 12 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 22/2015, de 20 de julio, de Auditoría de Cuentas, ya es de aplicación un nuevo régimen sancionador que, a diferencia del anterior, sí parece que pueda llegar a ser de aplicación más generalizada partiendo del objetivo que tiene el legislador de perseguir las sociedades inactivas y de que la disposición adicional décima del mencionado Real Decreto 2/2021 establece un marco de colaboración entre el Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas -ICAC- y la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública, para encomendar la gestión y la propuesta de decisión sobre los expedientes sancionadores por incumplimiento del deber de depósito de cuentas a los registradores mercantiles competentes por razón del domicilio del obligado (siendo retribuidos por dichas funciones atendiendo también a los resultados obtenidos por las mismas).

Régimen Sancionador.

La disposición adicional undécima del mencionado Real Decreto 2/2021 establece los siguientes criterios para determinar el importe de las sanciones (siguiendo con los límites ya previstos en el artículo 283 TRLSC):

– La sanción será del 0,5 por mil del importe total de las partidas de activo, más el 0,5 por mil de la cifra de ventas de la entidad incluida en la última declaración presentada ante la Administración Tributaria, cuyo original deberá aportarse en la tramitación del procedimiento.

– Si no aporta la declaración tributaria señalada, la sanción se establecerá en el 2% del capital social según los datos obrantes en el Registro Mercantil.

– Si se aporta la declaración tributaria y el resultado de aplicar los mencionados porcentajes a la suma de las partidas del activo y ventas fueran mayor que el 2 por ciento del capital social, se cuantificará la sanción en este último reducido en un 10%.

Además, Hacienda, de acuerdo con su Plan de Control Tributario, prevé la retirada del NIF de las sociedades inactivas / “zombis” que no cumplan con sus obligaciones y, por tanto, serán borradas del Registro Mercantil, con el cierre provisional de la hoja registral, lo que supone su muerte civil.

Plazo para resolver y notificar la resolución en el procedimiento sancionador.

El plazo total para resolver y notificar la resolución en el procedimiento sancionador será de seis meses a contar desde la adopción por el Presidente del ICAC del acuerdo de incoación, sin perjuicio de la suspensión del procedimiento y de la posible ampliación de dicho plazo total y de los parciales previstos para los distintos trámites del procedimiento.

Como de costumbre, seguiremos informándoles de las novedades que puedan seguir surgiendo y, si tienen alguna duda respecto a su aplicación o alcance, no duden en consultarnos.

Departamento Fiscal

Marzo 2021