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MODIFICACIONES EN EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA (RDL 26/2021, DE 8 DE NOVIEMBRE)

A raíz de la reciente Sentencia del Tribunal Constitucional 182/2021, de 26 de octubre, por la que se declaró la inconstitucionalidad y nulidad de los artículos del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales por los que se determinaba la base imponible del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana / Plusvalía municipal (en adelante “IIVTNU”), el pasado 08 de noviembre de 2021 se aprobó el Real Decreto-ley 26/2021, que hoy entra en vigor con las siguientes novedades respecto a la liquidación del IIVTNU:

  • Introducción de un nuevo método de cálculo basado en la plusvalía real generada.

Se establece un doble sistema de determinación de la base imponible, optativo para el contribuyente: (i) el tradicional de estimación objetiva con coeficientes que se actualizarán cada año en función del número de años transcurridos desde la adquisición del terreno, y (ii) un nuevo método de estimación directa, en el caso de que el contribuyente pruebe que la ganancia real es inferior a la estimada.

  • No sujeción al impuesto en caso de inexistencia de incremento de valor.

Se señala expresamente que en los casos de inexistencia de incremento de valor no deberá liquidarse el Impuesto mediante la introducción de un nuevo caso de no sujeción.

  • Irretroactividad.

No se establece finalmente un régimen temporal retroactivo, por lo que por lo que el impuesto no parece que se pueda exigir a hechos imponibles devengados desde el 26 de octubre de 2021 (fecha en la que se dictó la sentencia del Tribunal Constitucional) hasta el 9 de noviembre de 2021.

Los Ayuntamientos que tengan establecido el IIVTNU deberán modificar, en el plazo de seis meses desde la fecha de entrada en vigor del mencionado Real Decreto-ley 26/2021 (hoy, 10 de noviembre), sus respectivas ordenanzas fiscales para adecuarlas a lo dispuesto en el mismo; y hasta que no entren en vigor, para la determinación de la base imponible del Impuesto, se tomarán los coeficientes máximos establecidos en la nueva redacción del artículo 107.4 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

De acuerdo con lo anterior, quedamos a su disposición para analizar las vías de recurso que la nueva jurisprudencia del Tribunal Constitucional abre sobre las liquidaciones del IIVTNU.

Departamento Fiscal

Noviembre 2021